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Die britischen Online-Gesetze könnten die Zukunft des Internets sein – und das macht den Menschen Sorgen
Frau Tech; Logos: Facebook, Twitter, Google, Youtube, Snapchat, Instagram
Technologieriesen werden gezwungen, eine Fürsorgepflicht für ihre Nutzer zu haben, wenn ein von der Regierung am Montag angekündigter Vorschlag Gesetz wird.
Der Vorschlag – ein Weißbuch im britischen Rechtsjargon, das eine der ersten Phasen einer formellen Regierungspolitik darstellt – ist zumindest oberflächlich betrachtet weitreichend und ein ernstzunehmender Schuss vor den Bug für große Technologieunternehmen. Es hat jedoch auch einige ernsthafte Bedenken darüber geäußert, wie es umgesetzt wird und welche möglichen Folgen es für die Meinungsfreiheit der Bürger haben könnte.
Mit dem Ziel, klar definierte Schäden wie Hasskriminalität, Stalking und terroristische Aktivitäten neben Problemen wie Trolling und Desinformation zu bekämpfen, schlägt die britische Regierung vor, die Arbeit von acht oder mehr separaten Aufsichtsbehörden in einer zusammenzufassen.
Diese neue „Superregulierungsbehörde“ könnte befugt sein, Technologieunternehmen entsprechend ihrer Einnahmen zu bestrafen oder sie sogar zu blockieren. Es könnte auch in der Lage sein, einzelne Führungskräfte strafrechtlich zu verfolgen. Die vorgeschlagene Einrichtung könnte entweder aus einer Industrieabgabe oder aus den Erlösen der von ihr verhängten Vollstreckungsgeldbußen finanziert werden.
Die Vorschläge haben bei Akademikern und Beobachtern Interesse geweckt und bei Datenschutzaktivisten Alarm geschlagen. Erstere stellen fest, dass das Dokument zwar nur wenige Details enthält, obwohl es Zehntausende von Wörtern lang ist, aber eine klare Richtung vorgibt, die nur wenige Länder zu tun bereit waren.
Letztere befürchten jedoch, dass die Art und Weise, wie es umgesetzt wird, leicht zu einer Zensur für die Nutzer sozialer Netzwerke führen könnte, anstatt die Auswüchse der Netzwerke selbst einzudämmen. Solchen Eindrücken wurde nicht geholfen, als Innenminister Sajid Javid zumindest das Konzept der Vormoderation von Inhalten vor der Veröffentlichung befürwortete. Die Vorschläge der Regierung würden eine staatliche Regulierung der Rede von Millionen britischer Bürger schaffen, sagt Jim Killock, Executive Director der Digital Privacy Advocates der Open Rights Group.
Laut Eric Kind, einem Überwachungsberater und Dozenten, bekräftigen die britischen Vorschläge eine Sorgfaltspflicht gegenüber den Nutzern als zentrale Idee und Sammelruf, unter dem eine Vielzahl von politischen Optionen stehen. Für die Technologieunternehmen wäre dies ein deutliches Novum.
Die Pläne lenken auch die Ansicht der Regierung von der Vorstellung ab, dass die Technologiebranche irgendwie staatenlos oder unregierbar ist – und urteilen stattdessen wahrscheinlich zu Recht, dass der britische Markt groß und wohlhabend genug ist, um der Branche ein starkes Interesse daran zu geben, sogar Gesetze einzuhalten, die sie verabscheuen .
Wo die Pläne jedoch scheitern, ist die Umsetzung. Alle Komplexitäten werden verschoben – entweder auf spätere Gesetzgebungsphasen, auf die Regulierungsbehörde oder auf die Technologiegiganten selbst. Es wird wenig bis gar nicht versucht, Schäden zu definieren oder genaue Sanktionen auszuarbeiten. Wo der Bericht versucht, moderat zu sein – zum Beispiel sagt er, eine neue Aufsichtsbehörde müsse auf Innovation achten –, legt er nicht dar, was das bedeutet.
Für manche ist diese Unbestimmtheit alarmierend. Das Vereinigte Königreich hat bereits einige der strengsten Gesetze der Welt – über den Investigatory Powers Act – zum Zugriff auf und zur Überwachung von Internetnutzern und zur Gewinnung ihrer Daten von Anbietern.
Angesichts der Schwäche der britischen Regierung und des (wahrscheinlich) bevorstehenden Rücktritts von Premierministerin Theresa May ist es unwahrscheinlich, dass dieses Weißbuch in seiner jetzigen Form Gesetz wird. Aber es könnte den Aufsichtsbehörden in Großbritannien und anderswo als Magnet dienen. Der Kurs, den es darstellt, wird wahrscheinlich von jeder Regierung übernommen, die dieser folgt.
Dies könnte zum Guten oder zum Schlechten eine neue Richtung für das Internet darstellen, zumindest in Europa. Für die USA mit ihrem First Amendment können wir erwarten, dass die Geschichte ganz anders verlaufen wird.