Die USA weisen die besten Köpfe der Welt ab – und dieses Mal kommen sie vielleicht nicht zurück

Person in einem Flugzeug

Bambi Corro über Unsplash





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Jahrzehntelang haben US-Politiker gewettet dass die Besten und Klügsten der Welt a ertragen werden dysfunktional Einwanderungsprozess um die Möglichkeiten zu nutzen, die das Land bietet. Und sie haben seit Jahrzehnten recht. Talentierte Menschen, die außerhalb der USA geboren wurden, haben weitergemacht Beflockung zu Amerikas Schulen, Unternehmen und Lebensweise und für immer bleiben wann sie können.

Die Trump-Administration verdoppelt nun diese Wette. Da es im Zuge der Covid-19-Pandemie eine Reihe neuer Hindernisse für qualifizierte Einwanderer schafft, geht es davon aus, dass Amerika für ausländische Talente weiterhin einzigartig attraktiv sein wird – jedenfalls attraktiv genug, um den Bedarf des Landes an hochqualifizierten Fachkräften zu decken Arbeit. Aber die Quoten für diese Wette ändern sich.

Der letzte Schritt in der Razzia kam letzte Woche, als die US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) verfügte, dass ausländische Studenten zugelassen werden muss verlassen das Land, wenn ihre Schulen im nächsten Semester vollständig online arbeiten. Die Ankündigung von ICE ist Teil eines Trends, der lange vor der Pandemie begann, sich aber in den letzten Monaten dramatisch beschleunigt hat. Mit neuen Verordnungen, Durchführungsverordnungen und Verwaltungsanweisungen haben es die Bundesbehörden geschafft langsamer, teurer und viel unsicherer dass Einwanderer in die USA kommen.



Amerikas Universitäten, Forschungslabors und Technologieunternehmen haben diese Entwicklungen ungläubig beobachtet. Untersuchungen haben gezeigt, dass Einwanderer für Wissenschaft und Technologie in den USA von entscheidender Bedeutung sind. tanken (pdf) technologische Innovation, Schaffung von Arbeitsplätzen und Wachstum, von denen US-Bürger und Nichtbürger gleichermaßen profitieren. Aus diesem Grund reagierten Technologie- und Wirtschaftsführer letzten Monat mit Empörung, als das Weiße Haus Schlüsselvisa ausgesetzt für Facharbeiter. Viele, die sich zu Wort meldeten, wie SpaceX- und Tesla-Gründer Elon Musk , KI-Pioniere Andreas Ng und Yann Le Cun , und Google-CEO Sundar Pichai , sind selbst Einwanderer die zuerst mit temporären Visa in die USA kamen.

Sogar Präsident Trump, der behauptet, im Gegensatz zu den meisten Beweisen , dass die heutigen Einwanderungsprogramme auch in den USA geborene Arbeiter verdrängen anerkennen s dass Einwanderer für die amerikanische Wissenschaft und Technologie von entscheidender Bedeutung sind. Und zumindest einige US-Politiker verstehen, dass es keinen schnellen Ersatz für das derzeitige US-Einwanderungssystem gibt. Der Aufbau qualifizierter einheimischer Arbeitskräfte ist von entscheidender Bedeutung, aber das wird den USA kurz- und mittelfristig nicht die Talente liefern, die sie brauchen in Bereichen wie KI . Eine umfassende Einwanderungsreform jeglicher Art ist ein ferner Traum. Wenn bestehende US-Einwanderungsgesetze und -institutionen zusammenbrechen, sei es durch Absicht, Vernachlässigung oder politische Pattsituation, gibt es einfach keine gute Ersatzoption.

Inzwischen haben die USA für viele Studenten und Arbeitnehmer einfach nicht mehr die unwiderstehliche Anziehungskraft, die sie einst hatten, und andere Länder konkurrieren hart darum, sie anzuziehen. Amerikas führende Unternehmen und Universitäten sind schwer zu übertreffen, aber Kanada, China, das Vereinigte Königreich, Australien und andere rühmen sich jetzt florierender Technologiezentren, erstklassiger Forschungseinrichtungen und deutlich öffentliche Politik F&E zu unterstützen. Für diejenigen, die in Bereichen wie KI, Quantencomputer und Biotechnologie an der Spitze arbeiten möchten, sind die USA nicht mehr die einzige Option.



Amerikas wirtschaftliche Konkurrenten aktualisieren auch ihre eigenen Einwanderungssysteme. Sie erkennen, wie es einer der führenden Risikokapitalgeber Chinas kürzlich ausdrückte in einem Interview mit der South China Morning Post , dass, während die USA Talente vertreiben, es für uns der perfekte Zeitpunkt ist, um sie zurückzuholen. Zum Beispiel Kanadas Express-Eintritt Das System kann hochqualifizierten Arbeitskräften innerhalb von sechs bis neun Monaten einen dauerhaften Aufenthalt ermöglichen. Ein Stellenangebot hilft, ist aber nicht erforderlich. Von 2017 bis 2019 ist die Zahl der US-Bürger, die Einladungen zur Beantragung eines kanadischen Daueraufenthalts per Express Entry gesucht und erhalten haben, fast gestiegen verdoppelt ; Die meisten waren Nichtbürger, die mit Green Cards oder temporären Visa in den Vereinigten Staaten lebten. Das Programm verschickte Tausende neuer Einladungen erst letzte Woche .

Kanada ist nicht der einzige im Wettbewerb um eine globale Tech-Belegschaft. Australien hat kürzlich eine Globales Talentprogramm das weltweit MINT-Talente rekrutiert. Großbritannien bietet Fast-Track-Visa für Wissenschaftler und plant dies bald Überholung sein Einwanderungssystem, um die Barrieren für qualifizierte Arbeitskräfte zu senken. Frankreich hat die eingeführt Französisches Tech-Visum – ein unbegrenztes, verlängerbares Visum für Tech-Arbeiter und Unternehmer. Im scharfen Gegensatz zur Situation in den USA hat Covid-19 diese Länder nicht zum Rückzug veranlasst; Sie bleiben übrig engagiert sein qualifizierte Einwanderer anzuziehen und sich so zu positionieren, dass sie Talente willkommen heißen, da die Reisebeschränkungen nachlassen.

Es ist noch zu früh, um zu sagen, wie sehr diese Einwanderungsinitiativen Amerikas historischen Vorsprung in Technologie und anderen Bereichen untergraben könnten. Einige Länder sind besser positioniert, um Talente anzuziehen als andere , und einige Reformen hatte wackelig früh Ergebnisse . Aber Amerikas historisches Beinahe-Monopol auf dem globalen Markt für ausländische Talente schwindet, und die Einsätze werden immer höher. Die langjährige Wette der USA auf ein scheiterndes Einwanderungssystem erscheint zunehmend riskant.



Tina Huang und Zachary Arnold sind Forscher am Center for Security and Emering Technology der Georgetown University. Ihr jüngster Bericht, in dem die US-Einwanderungspolitik mit der von wirtschaftlichen Konkurrenten verglichen wird, ist verfügbar Hier .

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