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New Yorks neues Lohngesetz für Uber-Fahrer ist eine Lehre für Städte auf der ganzen Welt
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Letzte Woche New York City einen Mindestlohn festlegen für Uber- und Lyft-Fahrer— Der Erste für Ride-Hail-Fahrer in den USA. Ich wollte wissen, was das für solche Fahrer auf der ganzen Welt bedeuten könnte, also habe ich mich in New York mit dem Autor von zusammengesetzt Überland: Wie Algorithmen die Arbeitsregeln neu schreiben , Alex Rosenblat. Rosenblatt ist ein Technologie-Ethnograph, der mit Uber-Fahrern über 5.000 Meilen gefahren ist, um herauszufinden, wie Technologie die Arbeit verändert. Wir unterhielten uns über die Auswirkungen dieses Urteils, New Yorks einzigartige Macht über Uber und darüber, wie es ist, einen Algorithmus als Chef zu haben.
Was halten Sie von der Entscheidung von NYC letzte Woche, einen Mindestlohn für Uber-Fahrer festzulegen? Macht es einen Unterschied für die Fahrer?
Ich mache. Ich denke, es ist ein bemerkenswerter Präzedenzfall, nicht nur für die Fahrer, sondern auch als Beispiel für andere Städte auf der ganzen Welt, die sich mit der Regulierung von Mitfahrdiensten und Technologieunternehmen im weiteren Sinne auseinandersetzen. Die Festlegung einer Lohnuntergrenze ist wichtig, aber New York ist auch eine Anomalie. In vielen Fällen ist es Uber gelungen, eine Art Arbitrage zwischen den Vorschriften für Taxifahrer und den für Uber-Fahrer geltenden Gesetzen durchzuführen, indem es argumentiert, dass es sich um ein Technologieunternehmen und nicht um ein Transportunternehmen handelt.
Glaubst du, dass New York aufgrund der vielen Uber-Fahrer über eine zusätzliche Leistung verfügt, die andere Städte möglicherweise nicht haben?
Mit freundlicher Genehmigung von Alex Rosenblat
Viele Städte wissen nicht einmal, wie viele Uber-Fahrer auf der Straße sind. Wie musste San Francisco eine Hintertür benutzen und stellen Sie einen Informatiker ein, um herauszufinden, wie viele Fahrer es gab. Und Seattle führte dies durch riesiger Rechtsstreit um Postleitzahlendaten darüber zu erhalten, wo Uber und Lyft Mitfahrdienste anbieten.
Die große Lücke zwischen dem, was New York tun kann, ergibt sich also sowohl aus seiner Macht als Markt als auch aus der Macht der Daten, die es gesetzlich zu sammeln hat. Das gibt ihr eine Verhandlungs- oder Verhandlungsmacht mit Unternehmen, die andere Städte noch nicht haben.
In welchen Städten haben Sie dieses Machtgefälle gesehen?
Es war 2016 wirklich klar, als Austin versuchte, eine städtische Verordnung zu verabschieden, die unter anderem verlangt hätte, dass Fahrer sich einer auf Fingerabdrücken basierenden Zuverlässigkeitsüberprüfung unterziehen mussten. Uber erhob sich und sagte: „Nun, farbige Menschen sind überproportional von Kriminalisierung betroffen, und auf Fingerabdrücken basierende Hintergrundüberprüfungen werden daher dazu führen, dass farbige Fahrer von dieser Art von Regeln stärker negativ beeinflusst werden. Sie schlossen sich zusammen und verbündeten sich mit einem moralisch überzeugenden Argument gegen die Gesetzgebung.
Weniger offensichtlich war jedoch, dass die auf Fingerabdrücken basierende Hintergrundüberprüfung länger dauert. Und Uber- und Lyft-Fahrer können innerhalb einer Woche arbeiten, da sie relativ leichten Hintergrundprüfungen unterzogen werden. Das ist großartig, wenn Sie schnell einen Job brauchen. Und es ist gut für das Geschäftsmodell, das auf viel Abwanderung setzt. Nach sechs Monaten im Job sind 68 % der Fahrer nicht mehr da. Wenn wir also plötzlich eine Zuverlässigkeitsüberprüfung haben, die vier Monate dauert, ist das eine Geschäftspraxis, die Ihr Geschäftsmodell untergraben würde.
Also versuchte es Austin, und Uber und Lyft zogen die Stadt ab. Sie haben die App deaktiviert (Uber und Lyft später zurückgegeben nachdem Texas landesweite Regeln geschaffen hatte, die Austins Regeln ersetzten). Was eigentlich bemerkenswert ist. Weil viele Unternehmen sagen würden, wir werden unsere Fabrik nach Mexiko oder ins Ausland verlegen, wenn Sie nicht mit uns verhandeln, aber das ist ein sehr bedeutendes und physisches Unterfangen. Uber und Lyft können die App deaktivieren. Es gibt ihnen eine Hebelwirkung an Orten, an denen die App sehr beliebt ist.
Sie sprechen in Ihrem Buch viel darüber, wie Algorithmen zu Chefs von Uber-Fahrern geworden sind. Glauben Sie, dass dieses Format andere Arbeitsbereiche bestimmen wird oder bereits bestimmt?
Ich glaube eigentlich nicht, dass es ausschließlich um die Arbeit geht. Ich denke, dass die Nutzer auf Facebook auch von Algorithmen verwaltet werden, weil sie einen Newsfeed als Hauptprodukt haben, der von Algorithmen kuratiert wird. Es kommt mit vielen der gleichen Opazitätsprobleme. Beispielsweise waren Facebook-Nutzer empört, als sie erfuhren, dass Facebook mit ihren Newsfeeds experimentiert hatte, um ihnen traurigere oder glücklichere Posts anzuzeigen. Das widersprach dem Mythos eines neutralen Algorithmus auf einer neutralen Plattform, der das Gesehene objektiv und wohlwollend kuratierte.
Ich denke, diese Dynamik spielt auch bei Uber eine Rolle, das viel von der Technologiekultur auf die Arbeitswelt überträgt. Uber hat seine Plattform als etwas Neutrales bezeichnet und gesagt, es sei wie ein Kreditkartenabwickler für Transaktionen, die einen Fahrer, der einen Job braucht, mit einem Fahrgast zusammenbringen, der eine Mitfahrgelegenheit braucht. Es hat einen Chef für Fahrer; Es ist nur nicht sofort offensichtlich, weil dieser Boss eine Reihe von Algorithmen ist, die in einem Ökosystem operieren, in dem die Regeln in der Software codiert sind. Das wird wirklich interessant, wenn Uber mit der Fahrerbezahlung experimentiert, so wie Facebook mit Ihrem Newsfeed experimentieren könnte. Es hat stillschweigend die Bedingungen geändert, unter denen die Fahrer bezahlt wurden. Aus der Sicht von Uber ist das so, als hätten wir gewisse gesetzliche Rechte, dies zu tun. Wir testen die ganze Zeit A/B-Tests. Warum sollte die Bezahlung anders sein?