Brasiliens Fake-News-Gesetz wird sein Fehlinformationsproblem nicht lösen

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Brasilien kämpft mit einer Krise der Fehlinformationen. Um es zu lösen, sollte das Land in Bildung investieren und die Geldgeber von Fake-News-Netzwerken zur Rechenschaft ziehen. Stattdessen erwägt der brasilianische Nationalkongress eine Gesetzgebung, die die Privatsphäre und Meinungsfreiheit der 137 Millionen Internetnutzer des Landes verletzen würde.

Mehrere Mitglieder und Unterstützer der rechtsextremen Regierung von Präsident Jair Bolsonaro werden untersucht für die Verbreitung von Fake News bei Wahlen. Diese Personen unterhielten angeblich ein robustes Netzwerk zur Verbreitung von Desinformationen über politische Rivalen und Journalisten. Einige dieser Desinformationen veranlassten die Unterstützer, sich körperlich zu betätigen Attacke Journalisten u versuchen einzudringen der Nationalkongress im Juni.

Aber das Fake-News-Gesetz (offiziell das brasilianische Gesetz über Freiheit, Verantwortung und Transparenz im Internet) ist meiner Meinung nach der schlechteste Weg, um das Problem zu bekämpfen. Es könnte eines der restriktivsten Internetgesetze der Welt sein.

Brasilien leistete Pionierarbeit beim Konzept der digitalen Rechte, als es den brasilianischen Bürgerrechtsrahmen für das Internet verabschiedete ( Ziviler Rahmen gibt Internet ) im Jahr 2014, wodurch eine breite Garantie der Meinungsfreiheit im Internet geschaffen wurde. Das neue Gesetz über gefälschte Nachrichten würde jedoch den Rahmen umgehen und es den Gesetzgebern ermöglichen, einen Mechanismus zu schaffen, mit dem diese Freiheit für Millionen von Brasilianern eingeschränkt werden könnte. Der Gesetzentwurf wurde kürzlich vom Senat verabschiedet und wird in der unteren Kammer des Nationalkongresses diskutiert, obwohl kein Datum festgelegt wurde.

Warum sollte der Gesetzentwurf sein beabsichtigtes Ziel nicht erreichen? Zunächst ist es vage, was als gefälschte Nachrichten gilt, die es als falsche oder irreführende Inhalte beschreibt, die mit dem Potenzial geteilt werden, individuellen oder kollektiven Schaden zuzufügen. Diese Mehrdeutigkeit überlässt es dem Staat, zu entscheiden, welche Art von Inhalten als falsch oder potenziell schädlich angesehen werden, und könnte es den Machthabern ermöglichen, die Definition zum politischen Vorteil zu manipulieren.

Der Gesetzentwurf ignoriert auch das größte Problem mit gefälschten Nachrichten, nämlich nicht den Inhalt selbst, sondern das Netzwerk von Personen, das sie verbreitet. Der Gesetzentwurf sieht mehrere Schritte vor, um die Verwendung nicht authentischer Konten zu verhindern, berührt jedoch nicht das Hauptproblem der sehr realen Konten, die in erster Linie für die Legitimierung falscher Inhalte und deren Verbreitung über soziale Netzwerke verantwortlich sind.

Der Gesetzentwurf macht es beispielsweise illegal, anonyme automatisierte Konten (oder Bots) zu erstellen, es sei denn, ihr Zweck und ihre Herkunft sind klar angegeben. Dies könnte ein Problem für alle sein, die in sozialen Medien ein Pseudonym verwenden, um die freie Meinungsäußerung zu unterstützen. Darüber hinaus müssten Benutzer, die verdächtigt werden, Bots oder anonyme Konten erstellt zu haben, Technologieunternehmen ohne Gerichtsbeschluss Ausweise vorlegen. Konten können aus einer Vielzahl von Gründen als verdächtig gemeldet werden – einschließlich theoretisch politischer Streitigkeiten.

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Der Gesetzentwurf enthält auch offensichtliche Sicherheitsmaßnahmen, die ich als Trojanische Pferde betrachte, weil sie es der Regierung ermöglichen würden, Benutzer zu überwachen. So schreibt es beispielsweise vor, dass Social-Media-Plattformen Aufzeichnungen über Nachrichten führen müssen, die von mindestens fünf Nutzern an mehr als 1.000 Nutzer innerhalb von 15 Tagen weitergeleitet werden. Das Problem hierbei ist, dass die Daten jedes Benutzers, der eine solche Nachricht weiterleitet, gespeichert werden, auch wenn dieser Benutzer keine Fehlinformation beabsichtigt hat.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass der Gesetzentwurf Brasilien in eine Insel mit eigenen Regeln verwandeln könnte, die die Technologie einfrieren. Beispielsweise wird ein auf WhatsApp basierender Standard für Telefonanwendungen geschaffen, der andere Entwickler dazu zwingt, sich an das Modell von WhatsApp anzupassen, um zu begrenzen, wie Nachrichten weitergeleitet werden dürfen oder wie viele Teilnehmer Gruppen beitreten können.

Das vielleicht Schlimmste an der Gesetzesvorlage ist jedoch, dass sie einen der größten Fortschritte rückgängig macht, die durch das Gesetz erzielt wurden Ziviler Rahmen . Danach sind Plattformen nicht für von Nutzern eingestellte Inhalte verantwortlich und müssen solche Inhalte nur dann entfernen, wenn ein Gerichtsbeschluss festlegt, um welche Straftat oder rechtswidrige Handlung es sich handelt. Im Gegensatz dazu macht der neue Gesetzentwurf soziale Plattformen für alles, was auf ihnen veröffentlicht wird, verantwortlich. Dies wird dazu führen, dass sie aggressiv Inhalte entfernen, die der Regierung missfallen könnten, und sie werden Benutzer wegen unzulässiger Beiträge überwachen.

Ich denke, Unternehmen wie YouTube, Facebook (und WhatsApp) und Twitter sollten ihre Verantwortung für das auf ihren Plattformen veröffentlichte Material anerkennen und klarere Regeln gegen Desinformation erlassen. Diese Gesetzesvorlage würde jedoch die Verbreitung von Desinformationen nicht stoppen. Stattdessen würde es Technologieunternehmen einen starken Anreiz geben, die Meinungsfreiheit der Brasilianer in Zeiten politischer Unruhen einzuschränken.

Verschiedene Organisationen haben bereits versucht, den Geltungsbereich des neuen Gesetzes einzuschränken, und einige besorgniserregende Bestimmungen wurden entfernt, obwohl sie hier nicht erwähnt wurden. Aber der überarbeitete Gesetzentwurf ist immer noch zutiefst problematisch.

Ein besserer Ansatz wäre es, diejenigen zu untersuchen, die Fake-News-Netzwerke finanzieren, und sie zur Rechenschaft zu ziehen, indem sie auf bereits bestehende Gesetze zurückgreifen. Social-Networking-Plattformen sollten auch ihre Metriken ändern und ihre Algorithmen so gestalten, dass sie die Verbreitung von Randinhalten nicht mehr belohnen und eindeutig falsche Inhalte kennzeichnen.

Unabhängig davon, wie viele gefälschte Konten und Bots es gibt, neigen gefälschte Nachrichten dazu, sich durch echte Menschen zu verbreiten, wie bei Donald Trump fälschlicherweise behauptet auf Facebook, dass Kinder fast immun gegen Covid-19 sind, oder wenn Bolsonaro die wissenschaftlich unbewiesenen Vorteile von Chloroquin anpreist. Aus diesem Grund ist Internetkompetenz von grundlegender Bedeutung für jede gut informierte Gesellschaft. Menschen beizubringen, was falsch ist, Tools bereitzustellen, mit denen Benutzer Inhalte überprüfen können, und Möglichkeiten anzubieten, falsche Inhalte zu melden, sollten alle Teil der brasilianischen Lösung sein.

Brasiliens Bürgerrechtsrahmen war die Antwort der Gesellschaft auf ähnliche Versuche der Regierung, das Internet zu zensieren. In vielerlei Hinsicht scheint dieser neue Gesetzentwurf nicht darauf abzuzielen, Fake News zu bekämpfen, sondern vielmehr zu bekämpfen Benutzer steuern . Die Einschränkung der bürgerlichen Freiheiten und der Meinungsfreiheit ist keine akzeptable Lösung. Es ist unmöglich, dieses Problem in Eile zu bekämpfen – oder allein durch die Kraft des Gesetzes.

Raphael Tsavkko García ist ein brasilianischer Journalist, der an der Universität von Deusto in Spanien in Menschenrechten promoviert hat.

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